bato-adv
bato-adv
کد خبر: ۲۵۳۰۹

متن کامل پاسخ وزیر اقتصاد به دیوان محاسبات

تاریخ انتشار: ۰۳:۱۳ - ۲۸ ارديبهشت ۱۳۸۸
وزیر اقتصاد و دارایی در نامه ای به رئیس دیوان محاسبات کشور به انتقادات گزارش تفریغ بودجه 85 پاسخ داد. 

به گزارش ایرنا در این نامه آمده است: «بازگشت به رونوشت نامه مورخ 20/11/1387 به عنوان رئیس کل محترم بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در خصوص وضعیت درآمد نفتی مازاد چهل دلار برای هر بشکه جمعاً به مبلغ 237/631/840/671/175ریال که در صفحه(21) قسمت اول گزارش تفریغ بودجه سال 1385 وزارت نفت و طرح عدم واریز مبلغ 540/058/1 هزار دلار به حساب خزانه جلسه ای با حضور نمایندگان بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت نفت و این وزارتخانه تشکیل و نتیجه بررسی ها به شرح زیر ایفاد می شود:
 
1- با توجه به فراز پنجم جزء (1) بند(ه) تبصره (11) قانون بودجه سال 1385 کل کشور به شرح زیر: «چنانچه متوسط بهای نفت خام صادراتی طی سال 1385 بیشتر از مبلغ محاسبه شده در جداول این قانون باشد مازاد یادشده به عنوان سود سهام سهم دولت بایستی به حساب بستانکار (خزانه داری کل کشور) موضوع این قانون منظور شود.» و طبق تبصره ماده (1) آیین نامه اجرایی بند (ه) تبصره (11) قانون بودجه سال 1385 کل کشور موضوع تصویبنامه شماره 32198/ت 35555 ه مورخ 12/6/1385 هیات محترم وزیران به شرح زیر: «تبصره - چنانچه متوسط بهای هر بشکه نفت خام صادراتی طی سال 1385 بیشتر از مبلغ (40) دلار باشد صددرصد مازاد یاد شده به حساب بستانکار دولت (خزانه داری کل کشور) بابت سود سهام سهم دولت منظور و حساب بهای تمام شده نفت خام و گاز تولیدی در دفاتر شرکت ملی نفت ایران بدهکار می گردد.» 

و به موجب فراز چهارم جزء(1) بند (ه) تبصره 11 قانون بودجه سال 1385 به شرح زیر: «ارزش نفت خام برای محموله های صادراتی عیناً برابر درآمد حاصل از فروش نفت خام در مبادی اولیه صادرات بوده و برای نفت خام تحویلی به پالایشگاه های داخلی مبنای محاسبه در هر ماه برابر با متوسط بهای محموله های صادراتی از مبادی اولیه در همان ماه خواهد بود.» بدین ترتیب با توجه به احکام یادشده 100¥ مازاد 40 دلار برای هر بشکه بابت ارزش نفت خام تولیدی در دفاتر و صورت های مالی شرکت ملی نفت ایران جمعاً به مبلغ 237/631/840/671/175ریال مورد اشاره در نامه یادشده به حساب بستانکار دولت (خزانه داری کل کشور) منظور و مراتب طی نامه مورخ 12/9/86 (تصویر پیوست) شرکت ملی نفت ایران در ارتباط با تسویه حساب فی مابین موضوع اجزاء(5) و (7) بند (ه) تبصره (11) قانون بودجه سال 1385 و مواد (6) و (8) آیین نامه اجرایی یادشده اعلام شده و بر اساسنامه یادشده اقدامات بعدی صورت پذیرفته است. با عنایت به مراتب فوق مبنای محاسبه حکم یادشده بابت ارقام مازاد 40 دلار، نفت خام تولیدی اعم از نفت خام صادراتی و نفت خام تحویلی به پالایشگاه های داخلی می باشد. همانطور که استحضار دارند بابت نفت خام تحویلی به پالایشگاه های داخلی که طبق حکم یادشده در راستای شفاف سازی یارانه حامل های انرژی بر اساس ارزش نفت خام برای محموله های صادراتی محاسبه و در دفاتر شرکت ملی نفت ایران و شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ثبت می شود وجهی به صورت ارز خارجی وصول نمی شود و این امر ارتباطی به گزارش بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران که صرفاً وجوه وصولی حاصل از صادرات نفت خام در آن ثبت و نشان داده می شود ندارد. لذا صحیح نمی باشد که با استفاده از ارقام نامتجانس و بی ارتباط دو گزارش جداگانه به شرح بند 2 زیر عدم واریز معادل مبلغ 540/058/1 هزار دلار به حساب خزانه نتیجه گیری شود. 

2- طبق گزارش شماره 0031/28/ه م مورخ 15/1/1386 (تصویر پیوست) بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، ارزش نفت خام صادراتی که وجوه آن به صورت نقدی در حساب های ارزی بانک مرکزی دریافت شده جمعاً مبلغ 5/45271 میلیون دلار گردیده است که طبق گزارش یادشده مبلغ 0/14461 میلیون دلار به حساب خزانه (بدنه بودجه)، مبلغ 4/21152 میلیون دلار به حساب ذخیره ارزی، مبلغ 4/2868 میلیون دلار بابت 5 درصد مالیات قطعی، مبلغ 7/2581 میلیون دلار بابت 5/4 درصد علی الحساب سود سهم دولت و مبلغ 3/655 میلیون دلار بابت متمم بودجه و مبلغ 7/3552 میلیون دلار بابت ارقام مصارف خاص مربوط واریز نموده است. توضیحاً اضافه می نماید وجوه واریزی به حساب خزانه داری کل بابت درآمد حاصل از صادرات فروش نفت خام موضوع ردیف 210101 و 5¥ مالیات قطعی موضوع ردیف بودجه 110106 و 5/4¥ علی الحساب سود سهم دولت موضوع ردیف بودجه 130102 و سایر مجوزات مربوط به صورت ریالی به حساب های مربوط خزانه داری کل واریز شده است در حالی که در صفحه (21) قسمت اول گزارش تفریغ بودجه سال 1385 وزارت نفت با استفاده از گزارش یادشده بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مبالغ واریزی به حساب ذخیره ارزی و ارقام مربوط به مصارف خاص را با یکدیگر جمع نموده و نتیجه گرفته است جمع ارقام مزبور با ارقام ارزی مازاد بیش از 40 دلار بهای نفت خام صادراتی تحت عنوان سود سهام دولت موضوع حکم یادشده مغایرت دارد و ضمن قبولی ارقام ریالی آن، اعلام شده است مابه التفاوت ارزی آن معادل 540/058/1 هزار دلار به حساب خزانه واریز نشده است در حالی که با عنایت به مراتب فوق گزارش بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران صرفاً وصولی ها بابت نفت خام صادراتی است و همانطوری که در بند (1) بالا توضیح داده شده با توجه به احکام یادشده نفت خام تولیدی اعم از نفت خام صادراتی و نفت خام تحویلی به پالایشگاه های داخلی مبنای محاسبه مازاد(40) دلار می باشد و بابت نفت خام تحویلی به پالایشگاه های داخلی وصولی ارزی وجود ندارد که در گزارش تفریغ بودجه مذکور در جدول مربوط، به اشتباه مبلغ 226/387/10 هزار دلار بابت نفت خام تحویلی به پالایشگاه های داخلی نیز مازاد قیمت به ارز منظور و نتیجه گیری شده است و علاوه بر آن در هیچ یک از فرازها و اجزاء بند(ه) تبصره (11) قانون بودجه سال 1385 کل کشور حکمی مبنی بر آنکه ارقام مازاد (40) دلار را به گونه ای که در گزارش تفریغ مبنی بر عدم واریز مبلغ 540/058/1 هزار دلار به حساب خزانه نتیجه گیری شود صحیح نمی باشد. با عنایت به احکام یادشده و با توجه به اهمیت موضوع جا دارد دیوان محاسبات کشور مجدداً موضوع را مورد بررسی و امعان نظر قرار داده و ضمن تجدیدنظر در گزارش یادشده مراتب را برای تنویر اذهان عمومی و آگاهی مراجع مربوط اعلام نماید.»
bato-adv
مجله خواندنی ها
مجله فرارو
پرطرفدارترین عناوین