فرارو | دولت قانون جنجالی مجلس درباره برنامه هسته‌ای را خنثی کرد
انتخابات 1400
کد خبر: ۴۶۹۶۹۸
آیین نامه اجرایی قانون "اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها" ابلاغ شد
احتمالا این آیین نامه در آینده چالش ها تازه ای میان دولت و مجلس ایجاد میک ند. چرا که نمایندگان مجلس اصرار دارند که دولت قانون مصوب را به سرعت اجرا کند.
تاریخ انتشار: ۱۲:۱۱ - ۰۹ دی ۱۳۹۹

فرارو- روز گذشته معاون اول رییس جمهوری آیین‌نامه اجرایی قانون جنجالی مصوب مجلس درباره برنامه هسته‌ای ایران را ابلاغ کرد.

به گزارش فرارو، هیات وزیران در جلسه ۳۰ آذر ۱۳۹۹ به پیشنهاد وزارت امور خارجه، سازمان های انرژی اتمی ایران و برنامه و بودجه کشور و معاونت حقوقی رییس‌جمهوری و به منظور تأمین اجرای قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها و صیانت از منافع ملت ایران، آیین‌نامه اجرایی قانون یادشده را تصویب کرد. این آیین نامه دیروز توسط اسحاق جهانگیری برای اجرا به نهادهای و سازمان‌های مسئول ابلاغ گردید.

قانون جنجالی مجلس چندی پیش به تصویب رسید و شورای نگهبان پس از یک رفت و برگشت آن را به سرعت تائید کرد. دولت منتقد جدی تصویب این قانون بود و معتقد بود که مسیر دیپلماسی برای رفع تحریم ها را تخریب می‌کند. 

قانون مجلس سازمان انرژی اتمی را موظف به غنی‌سازی بیست درصدی می‌کند. همچنین دولت را موظف به افزایش چشمگیر تولید و ذخیره اورانیوم می کند. این قانون در نهایت می گوید اگر قدرت های جهانی تحریم ها را لغو نکنند و مسیر تبادل ارز را باز نگذارند دولت موظف است اجرای پروتکل الحاقی را متوقف کند. به هر حال اجرای این قانون باعث خروج ایران از برجام می‌شود و توقف پروتکل الحاقی می‌شود.

حالا دولت با آیین نامه اجرایی که تنظیم کرده تلاش می‌کند که به نوعی به قانون مجلس انعطاف بیشتری دهد و بازه زمانی اجرای آن را بیشتر کند تا بتواند برای دیپلماسی زمان بخرد. 

با توجه به اینکه به زودی دولت بایدن روی کار می آید دولت روحانی امیدوار است آمریکا به برجام باز گردد و تحریم‌ها لغو شود. 

آیین نامه دولت مصوبه مجلس را مطابق تفسیر دولت به اجرا می گذارد.

مطابق آیین‌نامه یاد شده، "سازمان انرژی اتمی ایران گزارش جامعی از وضعیت موجود و نیز موارد نیاز به اورانیوم با غنای ۲۰ درصد و پیش‌نیازهای فنی و مالی آن ها و دیگر ابعاد مربوط را تهیه و ظرف دو ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون به دولت ارایه می‌دهد. با تأمین اعتبار و پیش‌نیازهای فنی، سازمان فوق اقدامات لازم را برای غنی سازی به منظور استفاده صلح آمیز به عمل می آورد طوری که ظرف یک سال، حداقل ۱۲۰ کیلوگرم مواد مقرر در ماده مزبور ذخیره سازی شود."

همچنین براساس این آیین نامه "سازمان انرژی اتمی به منظور تحقق ایجاد ظرفیت تولید ماهیانه ۵۰۰ کیلوگرم اورانیوم غنی شده (LEU) پس از تأمین اعتبار نسبت به نصب و راه اندازی یک هزار ماشین آی-آر-تو-ام (IR۲M) و یک هزار ماشین آی-آر- سیکس (IR-۶) به ترتیب در بازه‌های زمانی سه ماهه و یک ساله اقدام خواهد کرد. علاوه بر این، سازمان مذکور نسبت به تکمیل فرآیند راه‌اندازی کارخانه تولید اورانیوم فلزی اصفهان اقدام می‌کند، طوری که در پایان مدت مقرر، کارخانه قابلیت بهره‌برداری داشته باشد ."

این بخش آیین نامه تفاوت هایی با قانون مجلس دارد از جمله که در آن تاکید شده "پس از تامین اعتبار" راه اندازی ماشین های سانتریفیوژ برای تحقق ظرفیت تولید ماهانه 500 کیلیو اورانیوم اقدام خواهد شد. در قانون مجلس اشاره ای به تامین اعتبار نشده بود. 

اخیرا علی اکبر صالحی تاکید کرده هزینه نصب و راه اندازی یکهزار سانتریفیوژ بسیار بالاست و قانون مشخص نکرده چه کسی پولش را می دهد. او به همین جهت از تائید مصوبه مجلس از سوی شورای نگهبان ابراز تعجب کرد. 

در آیین نامه دولت همچنین سازمان انرژی اتمی  موظف است "گزارش اقدامات انجام شده و اقدامات باقیمانده و نیز اقلام و منابع مورد نیاز تا مرحله بهره‌برداری از راکتور خنداب و روند بهینه‌سازی آن را به تفکیک به دولت، ارایه و جدول زمان بندی مربوطه را برای ارایه به مجلس شورای اسلامی به دولت ارسال کند."

همچنین دستگاه‌های ذی ربط، مشتمل بر وزارت خانه های نفت، امور خارجه، امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، سازمان انرژی اتمی و بانک مرکزی و معاونت حقوقی رییس جمهور با محوریت وزارت امورخارجه موظفند گزارش‌های مربوط درخصوص اجرای تعهدات کشورهای طرف برجام و رفع موانع مذکور را تا پایان بهمن ماه ۱۳۹۹ ارایه کنند.

در این آیین نامه بند مهم دیگری وجود دارد که در آن آمده است: "گزارش‌های مذکور توسط وزارت امورخارجه، تجمیع و جهت تصمیم‌گیری به دولت ارایه می‌شود. دولت ظرف مهلت باقی مانده براساس گزارش جامع دریافتی، با لحاظ مصوبات شورای عالی امنیت ملی و اهداف قانون و منافع و مصالح ملی تصمیم مقتضی را اتخاذ می‌کند." 

در واقع این بخش هر گونه اقدام بعدی را منوط به تصمیم دولت و شورای عالی امنیت ملی می کند. این بخش از آیین نامه بحث توقف پروتکل الحاقی را به تصمیم شورای عالی امنیت ملی و دولت مشروط کرده است.

تاکید بر "منافع ملی" و "اهداف قانون" هم نشان دهنده ان است که دولت تلاش دارد تبعات قانون مجلس را کاهش دهد و برای اجرای آن  انعطاف زمانی و محتوایی به آن دهد. 

این در حالی است که در قانون مصوبه مجلس چنین چیزی وجود ندارد و می گوید: "دولت جمهوری اسلامی ایران مؤظف است در صورت عدم اجرای کامل تعهدات کشورهای متعاهد از جمله کشورهای ۴+۱ (آلمان، فرانسه، انگلستان، چین و روسیه) در قبال ایران و عادی نشدن روابط کامل بانکی و عدم رفع کامل موانع صادرات و فروش کامل نفت و فرآورده‌های نفتی ایران و برگشت کامل و سریع ارز منابع حاصل از فروش، دو ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون در مجلس شورای اسلامی، نظارت‌های فراتر از پادمان از جمله اجرای داوطلبانه سند (پروتکل) الحاقی را متوقف کند."

افزون بر این، در آیین نامه دولت آمده است "وزارت‌خانه های دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، دادگستری، نفت، امور خارجه، امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، سازمان انرژی اتمی و بانک مرکزی و معاونت حقوقی رییس‌جمهور، پایبندی کشورهای طرف برجام در زمینه رفع موثر تحریم‌ها و برخورداری جمهوری اسلامی ایران از حقوق و منافع اقتصادی و سیاسی را در بازه‌های زمانی مناسب از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها و صیانت از منافع ملت ایران را جهت اتخاذ تصمیم مقتضی به دولت گزارش می‌دهند. سازمان برنامه و بودجه کشور منابع موردنیاز اجرای قانون یاد شده را در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی خواهد کرد." 

احتمالا این آیین نامه در آینده چالش ها تازه ای میان دولت و مجلس ایجاد میک ند. چرا که نمایندگان مجلس اصرار دارند که دولت قانون مصوب را به سرعت اجرا کند. در قانون مصوبه مجلس برای مستنکفین اجرای آن مجازات سختی در نظر گرفته شده است. 

ماده هشت قانون می گوید "مسئول اجرای صحیح و کامل این قانون، رئیس جمهور، مقامات و مدیران مربوط و دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط می‌باشند." 

ماده نه آن نیز تاکید دارد: "مستنکفین از اجرای این قانون به تناسب امتناع یا ممانعت از اجرا به مجازات تعزیری درجه دو تا پنج قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲.۲.۱ محکوم می‌شوند."

آیین نامه دولت به نوعی مسئولیت اجرای این قانون را بین مقامات مختلف تقسیم کرده است تا این بندها را هم خنثی کرده باشد. مسئول سیاسی اجرا بر عهده وزارت خارجه، مسئولیت فنی سازمان انرژی اتمی و مسئولیت مالی سازمان برنامه و بودجه است. 

 

جلیل
France
۱۹:۰۷ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
دولت خود هسته ای را هم خنثی کرد .
نام حزب الله
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۰۲ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
بابا خوب بیاد دیگه توپ تشر نداره خودش میدونه عرضه نداره فقط شعار میدن ایران اینقدر مرد داره که بتونه از کشورش دفاع بکنه اینا طبل تو خالی هستن اگه عرضه داشتن وقتی صدای موشک هایمان داخل پایگاهشون بود کاری میکردن در ضمن ما رو زمین خودمان هستیم اونا روب آب هر لحظه احتمال غرق شدنشان زیاده
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۲۹ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
هرچند روحانی آن رئیس جمهوری که میگفت نبود اما لااقل افراطی هم نبود هر آنچه که این مملکت را طی قرنها به عقب رانده یا افراط بوده یا تفریط نه سرسپردگی محض را میخواهیم نه دشمن فرضی فقط تعامل با دنیا ورفاه درزندگی ازبیکاری وبیماری ونداری وغم وغصه خسته شده ایم
حسین
Iran (Islamic Republic of)
۱۷:۲۶ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
درر برابر افراط استکبار افراط نداشته باشی میخوردت.بازم بنشینید دستارو بیارید بالا
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۱:۴۰ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
پس همه ما شاهدیم دولت اجرا نکردن تا برجام را احیا کند و با بایدن ببندد!
پس اگر برجام احیا نشد تقصیر مجلس نیست!
تقصیر اعتماد ظریف به امضا کری هست!
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۱:۳۵ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
بد بختای ترسو!!!
انتشار یافته: ۴۴
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۱۶ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
آینده روحانی فقط روسیاهی ست.چون ۸ سال از عمر ۸۰ میلیون آدم رو به تصمیم یک کشور بیگانه گره زد.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۴۳ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
نه روحانی بلکه تمام هم فکراش من جمله همین سایت! اگر همین اتفاق ها برای رقیب سیاسی اینها می افتاد تا الان به خاک سیاه نشونده بودنش، اما پررویی که کنتور نداره، 8 سال بدبختی و الان بدون ترس و واهمه همچان پیچ بلندگوشان بازه بازه
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۵۲ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
مشکل عدم تعامل با دنیاست نداشتن سیاست همزیستی همراه با عزت الان چهارتا دوست خوب که طرف ما باشن نام ببر
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۰۶ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
قطعاً آینده ی روحانی روسیاهی محض است اما نه به دلیلی که شما فرمودید بلکه به این دلیل که 8 سال به کمی کمتر از 80 میلیون افراد عادی جامعه دروغ گفت و شهامت عمل به وعده های انتخاباتی و ایستادن در کنار منافع مردم را نداشت و در یک کلمه رای دهندگانش را به دایره قدرت فروخت
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۱۱ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
یکسری ابله وارد مجلس شده اند با حداقل رای که به منافع کشور وملت اصلاً فکر نمی کنند وکاری را که ترامپ نتوانست تمام کند اینها کامل می کنند یعنی بایکوت ایران در دنیا
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۲۵ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
رئیس جمهور باید حق وتو داشته باشد
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۳۱ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
خاک بر سر دولت تدبیر که انگار شده دولت آمریکا.
برا جوون فرانسوی کار درست میکنه ولی برا ما فقط جفتک میندازه.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۴۳ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
دولت سابق چی؟ دولت اسبق چی؟ دولت اسبقتر چی؟ بیدار شوید لطفاً
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۳۷ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
تاریخ در مورد روحانی قضاوت خواهد کرد، همانگونه که در مورد شاه سلطان حسین، ابو موسی اشعری، ناصرالدین شاه و ... قضاوت کرده.
استاد تمام
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۱۹ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
آفرین
معلومه اهل مطالعه ای
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۴۱ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
تاریخ در مورد همه قضاوت خواهد کرد بدون استثنا و حسن روحانی هم فقط یکی است از همه و البته قضاوت تاریخ هم به درد درگذشتگان نمیخورد و بعبارتی نوشداروی بعد از مرگ سهرابه
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۲۰:۱۹ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
اگرچه ضعف های دولت روحانی محرز است اما مطمئن باشید روزی خواهد آمد که بر همین روزها هم غبطه می خوریم و خواهید فهمید که مشکل نه از روحانی که از ساختار معیوب کشور است. البته دولت با وجود مشکلات اساسی کشور در این دوره کارهای بزرگی در زمینه راه سازی، عمران شهری، ثبات سیاسی و تأمین نیازهای اساسی کشور به ویژه در شرایط تحریم انجام داد که نباید از آن غفلت کرد، منتها تیم رسانه ای دولت بسیار ضعیف است و توان انعکاس آنها را ندارد.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۷:۴۲ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
محمد رضا شاه روی هزار سلطان حسین صفوی را سفید کرد!!!!!
عاقلان دانند!!!!
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۴۴ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
چرا میگید خنثی شد، این کار موازی کاری است و همچنین قانون گریزی دولت از اجرایمصوبه مجلس که قانون میباشد انشاالله بعد ار دوره ریاست جمهوری به حساب مجرمانی که عدم اجرای قوانین را داشته اند رسیدکی میشود.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۳۶ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
باور کنید سانتریفوز برای مردم آب و نان نبوده و نخواهد بود. این نوع هزینه ها هستند سفره زندگی مردم ایران را هر روز کوچکتر می کند.
ناماردشير
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۰۷ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
قبل از 8سال ايشان به كجا گره خورده بود. حتما قبل از ايشان مملكت گل وبلبل بوده ما خبر نداشتيم
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۱۲ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
شماها که الان میگید پول نیست غلط کردین اونهمه درستاورد هسته ای را به باد فنا دادین با اون برجام مسخره
#غربگداهای بدبخت
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۴۶ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
دستاورد هسته ای، کجای زندگی مردم استفاده شد؟
farhad
Iran (Islamic Republic of)
۱۶:۵۴ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
میشه چندتا دستاوردش را نام ببرید !!!؟؟؟
جز بدبختی و خوردن سرمایه کشور چی بوده؟
مصطفی
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۵۰ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
والا ما که ادعای تعامل با دنیا رو نداشتیم که الان نام ببریم
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۰۱ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
مستنکفین از اجرای این قانون به تناسب امتناع یا ممانعت از اجرا به مجازات تعزیری درجه دو تا پنج قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲.۲.۱ محکوم می‌شوند."
مستنکفین از اجرای مواد قانون اساسی ؟؟؟مانند تحصیل رایگان مسکن شغل در قانون اساسی هیچ مجاراتی ندارد
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۰۴ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
حالا بگید خنثی کرد و آتش بیاره دعوایی شوید که ضررش به مردم می رسد
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۵۲ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
یه سری میخوان خودشون رو بخواب بزنن. از ریاست جمهوری قبل دوره آقای رفسنجانی گرفته تا ریاست جمهوری الان آقای روحانی، کشور ایران شاهد تورم و افزایش کالاها بوده است. ضمن اینکه پیشرفت چندانی در اقتصاد نداشته ایم. دوران آقای احمدی نژاد ۷۰۰ میلیارد دلار پول ناقابل رو خرج بوق آباد کردن. اون زمان درآمد ژاپن هزارمیلیارد دلار بود
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۲۳:۰۶ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
آره اما فرق هست بین ۳ برابر شدن قیمت دلار و ۱۰ برابر شدنش.. زمان اونا میشد زنده موند اما..
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۶:۳۸ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
معلوم‌است‌غارتگران‌سیر‌شدند‌و‌هر‌آنچه‌می‌باید‌عارت‌کرده‌و‌برده‌اند‌حالا‌می‌خواهند‌ایران‌را‌آتش‌بزنند‌تا‌کسی‌غارت‌آنها‌را‌می‌گیری‌نکند
صابر
Iran (Islamic Republic of)
۱۶:۵۵ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
تیترتان را اصلاح کنید و بنویسید دولت روحانی همچنان به خیانت خود علیه ملتش ادامه می‌دهد...
جلیل
France
۱۷:۳۲ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
در اینکه در دولت روحانی منافع ملی و سفره مردم پایمال شد شکی نیست .

در اینکه منظور آقایان زبان بلد از تعامل با دنیا کشور آمریکا است هم بحثی نیست . از دیدگاه این گروه آمریکا یعنی دنیا و آخرت .

فقط من مانده ام عجب که رییس این دولت که کارنامه سیاهی دارد . به سیاهی که در طول کل تاریخ ایران نظیر آن نبوده و حتی آسیبهای این دولت از تهاجم مغول هم بیشتر بوده است ، چطور از تعامل با دنیا حرف میزند در حالیکه حتی با قوه مقننه کشور خود هم تعامل ندارد ؟!

شتر را پرسیدند از کجا می آیی ؟
گفت : از حمام سر کوی تو .
گفتند : خود پیداست از زانوی تو . !!!
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۹:۴۷ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
م
مهدی
Iran (Islamic Republic of)
۲۰:۵۷ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
معلومه عاشق احمدی نژادی،یارانه بگیری
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۲۲:۴۳ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
بشین بابا
سعید
Iran (Islamic Republic of)
۲۳:۵۱ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
۱. آدرس غلط به مردم ندید. یعنی نابودی سفره مردم و پایمال شدن فقط توسط دولت صورت میگیره؟؟
۲. آیا قوه مقننه نیت و قصد تعامل با دولت رو داره که از دولت این انتظار رو دارید؟
۳. این چندسال ثابت شد تعامل با دنیا بدون تعامل با آمریکا امکان پذیر نیست. این واقعیته هرچند ممکنه خوشمان نیاد.

چون غرض آمد هنر پوشیده شد
صد حجاب از دل به سوی دیده شد
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۳۲ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
خودتو به نفهمی زدی؟
مهدی
Iran (Islamic Republic of)
۲۰:۵۵ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
دولت روحانی برای آدمای فعال وکاسب وتولیدکننده عالی بوده وبرای کارمند ویه سری آدم بیکاربی تحرک بد بوده،کمی هم به خودتون ببایید وتکون بخورید دنبال مقصرنباشید
نام
Iran (Islamic Republic of)
۲۲:۱۶ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
عجب دولت قانونمداری!!
سامان
Iran (Islamic Republic of)
۲۲:۴۱ - ۱۳۹۹/۱۰/۰۹
دولت می توانست به غربی ها بگوید اگر با ما همکاری نکنید طیفی بر سر کار می آید که مخالف همکاری است و از مصوبه مجلس به عنوان یک اهرم مذاکره برای خود استفاده کند. با این کار شاید مجلس را کنار زده باشد اما دولت دیگر برگ برنده ای برای مذاکره ندارد. واقعا در این 6 ماه دولت با دست خالی چه کاری می تواند بکند؟
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۰:۰۶ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
ایران با امریکای فرضی دارد شطرنج بازی میکند و دلش خوش است انرا کیش و مات میکند
خود گویی و خود خندی عجب مرد هنرمندی
اقایون عزیز به چای بازی با انرژی خطرناک هسته ای به فکر بدبختی اقتصاد جامعه باشید ارزش پول ملی را برگردونید اگر مردید وادعا دارید
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۱:۳۴ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
دولت کار نکن ها!!
نام
Iran (Islamic Republic of)
۱۱:۳۵ - ۱۳۹۹/۱۰/۱۰
دولت حقوق دان!!!!
دولت قانون مدار!
دولت راستگو!!!
پرطرفدارترین عناوین