انتقادات نهاوندیان به برنامه پنجم توسعه

پس از اعلام موضع رسمي روساي اتاق تعاون و اصناف در مورد لايحه برنامه پنجم و انتقاد به اين لايحه، اين بار نوبت رييس اتاق بازرگاني ايران است كه ضعف‌هاي اين برنامه را بشمارد و در مورد هر يك توضيحاتي بدهد. دو خبري هم كه رييس اتاق ايران در جريان اين توضيحاتش مي‌دهد، يكي برگزاري همايش اتاق ايران براي بررسي لايحه برنامه پنجم و ديگري تعامل اتاق با مجلس در جريان تصويب برنامه است.

محمد نهاونديان در مورد لايحه برنامه پنجم با اشاره به اين‌كه ظرف 10 روز آينده همايشي براي ارزيابي و ارائه نظرهاي بخش خصوصي در مورد لايحه برنامه در اتاق ايران برگزار خواهد شد، گفت: در آن همايش نظرات اتاق‌هاي سراسر كشور و برخي از صاحب‌نظران طرح خواهد شد.

با وجود اين وي در مورد اين لايحه به چند مقوله اشاره و اظهار كرد: از جمله نكات مهمي كه در بررسي‌هاي مجلس اميدواريم مورد توجه قرار بگيرد، اين است كه روح كلي حاكم بر برنامه پنجم كه نخستين برنامه‌اي است كه پس از تصويب قانون اصل 44، دارد به تصويب مي‌رسد بايد تجلي اجرايي كردن اين قانون در بخش‌هاي مختلف اقتصادي كشور باشد. يعني در يك يك مواد بايد ديد كه چگونه ما مي‌توانيم مديريت اقتصادي را از دولت به بخش خصوصي منتقل كنيم.

وي ادامه داد: نكته بعدي اين است كه احكام در برنامه به نحوي شفاف و اطمينان بخش باشد كه الهام‌بخش بخش خصوصي براي برنامه‌ريزي‌هايش باشد.

به گفته او لازمه اين كار اين است كه برنامه كاملا كمي شود كه بتواند به يك برنامه‌ريز و مدير بخش خصوصي كمك كند تا بتواند تنظيم كار خودش را بر آن اساس انجام دهد.

* در لايحه برنامه جوازهايي به دولت داده شده است
نهاونديان در ادامه با بيان اينكه در بعضي از مواد پيشنهادي لايحه موجود جوازهايي به دولت داده شده است، اضافه كرد: وقتي اين گونه در قانون برنامه مواردي وجود دارد، فعال بخش خصوصي مطمئن نيست كه آيا دولت از اين جواز خود استفاده خواهد كرد يا نه.

وي تصريح كرد: در خيلي از موارد هم احكام پيشنهادي در واقع ارجاع كار به يك آيين‌نامه‌اي در آينده است كه در‌ آينده قرار است به تصويب دولت برسد يا حتي تهيه شود. طبعا چنين احكامي نمي‌تواند آن پيام شفاف و الهام‌بخش به آن فعال اقتصادي بدهد.


* قرار بود تعامل سازنده‌اي با اقتصاد جهاني داشته باشيم
رييس اتاق ايران در ادامه اظهار كرد: نكته ديگر توجه به دست‌يابي به اهداف چشم‌انداز است كه در واقع اين دومين برنامه پنج ساله است كه ما داريم. بايد برنامه به گونه‌اي باشد كه در پايان آن نيمي از راه را رفته باشيم.

وي متذكر شد: قرار بود كه ما تعامل سازنده‌اي با اقتصاد جهاني داشته باشيم و ساز و كار لازم براي چنين تعامل فعالي با اقتصاد جهاني بايد در اين برنامه طبعا ديده شود. به اين جهت ساز و كار لازم براي بازارگشايي براي كالاها و خدمات ايراني و سرمايه‌گذاري‌هاي مشترك خارجي طبعا بايد در اين برنامه ديده شود.

نهاونديان در ادامه به بخش تسهيلات بانكي اشاره و تاكيد كرد كه تجارب تلخ و شيرين گذشته را حتما در قانون برنامه مدنظر قرار بدهند.


* تعامل با مجلس در جريان تصويب برنامه
وي در ادامه در پاسخ به اين سوال كه آيا اين بررسي لايحه برنامه در اتاق بازرگاني ايران، در جريان تصويب آن در مجلس اعمال خواهد شد؟ اظهار كرد: اگر تاكنون تاخيري صورت گرفته، تاخير در ارائه لايحه از سوي دولت بوده است. اتاق نظرات خود را در جريان تدوين لايحه به كميته‌ها و كميسيون‌هايي كه از سوي وزارتخانه‌هاي مختلف دعوت شده بودند، داده است اما متاسفانه كمتر تجلي آن پيشنهادها در لايحه پيشنهادي ديده شده است.

با وجود اين، نهاونديان در پايان گفت: مجموعه آن پيشنهادها به مجلس هم داده شده بود و انشاالله در جريان بررسي اين برنامه كه طبعا به زمان كافي در مجلس نياز دارد تعامل با مجلس انجام خواهد شد.